《2024年钟山县香芋全产业链和万亩设施蔬菜扶持政策实施方案》政策解读

一、文件出台背景

为打造有影响力的香芋产业集聚区和万亩设施蔬菜标准化基地，助力乡村产业振兴。2021年12月31日县人民政府印发《钟山县香芋全产业链和万亩设施蔬菜发展扶持政策实施方案》的通知（钟政规〔2021〕3号），方案执行了两年，截止时间为2023年12月31日。根据贺州市委、市政府发展香芋全产业链和万亩设施蔬菜三年行动方案的工作要求，2024年继续执行扶持政策，巩固提升全市香芋全产业链和万亩设施蔬菜产业发展。

二、制定依据

《贺州市人民政府关于印发贺州市香芋全产业链和万亩设施蔬菜发展扶持政策指导意见的通知》（贺政规〔2021〕8号）、《贺州市推进香芋全产业链和万亩设施蔬菜发展工作领导小组办公室关于切实抓好贺州市2024年香芋全产业链发展工作的通知》及《钟山县香芋全产业链和万亩设施蔬菜发展扶持政策实施方案》的通知（钟政规〔2021〕3号）。

三、主要内容

（一）扶持对象、方式和资金来源

扶持对象：脱贫户和监测对象、村级集体经济组织、农民专业合作社、种植大户、家庭农场等新型经营主体。

扶持方式：对于脱贫户、监测对象当年发展的产业，一次性给予奖补。对于村级集体经济组织、新型经营主体年度建设项目，通过以奖代补、先建后补方式给予扶持。

资金来源：整合中央和自治区发展粮食生产资金、各级财政衔接推进乡村振兴补助资金、涉农项目资金、县级财政资金等。

（二）钟山县香芋全产业链发展扶持政策实施标准

1.种植（品种培优），500-800元/亩。30亩以上（含），相对集中连片，采用优良品种，保持常规种植有效株数85%以上，管理正常少杂草、无严重病虫害，植株生长正常，验收时成活率达90%；种植30-100亩（不含100亩），一次性补助500元/亩；种植100-200亩（不含200亩），一次性补助600元/亩；种植200-500亩（不含500亩），一次性补助700元/亩；种植500亩以上，一次性补助800元/亩。旱地种植达30亩以上的一次性补助800元/亩。

2.节水灌溉（滴灌、地膜），100-300元/亩。对新建或新提升改造的贺州香芋生产基地，土地流转期限2年以上、连片种植规模在30亩以上（含）的滴灌、地膜等节水设施项目，参照项目化管理办法，经验收审核，按滴灌100元/亩、地膜100元/亩的标准一次性给予补助。其中，在旱地使用一次性可降解农用地膜的每亩增加100元补助。

3.加工（初加工、深加工、新建厂房等）：①②按固定资产投资额的30%-40%奖补；③按300-400元/平方米奖补。①初加工（指对农产品一次性的不涉及内在成分改变的加工）：对初加工香芋产品而新购置设备的经营主体，参照项目化管理办法，经验收审核，一次性补助设备投资总额的30%。同一主体最高补助额不超过100万元。②深加工（指在初加工基础上，将农产品营养成分、功能成分、活性物质和副产物等进行再次加工，实现精加工、深加工等多次增值的加工）：对深加工香芋产品而新购置设备的经营主体，参照项目化管理办法，经验收审核，一次性补助设备投资总额的40%。同一主体最高补助额不超过400万元。③建厂：企业新建厂加工香芋产品，按标准厂房，檐高 8 米以上的一层厂房视为两层。二层按每平方米300元补助，但不超过投资的50%；三层按每平方米350元补助，但不超过投资的50%；四层及以上按每平方米400元补助，但不超过投资的50%。企业必须保持3年以上香芋类加工的连续经营，每年需考核，否则退还扶持资金。以上项目参照项目化管理办法，经验收审核，给予一次性补助。

4.水源设施（机打水井）：50元/米。单井出水量为5m³/h以上（含）。经验收审核，一次性给予50元/米补助（按水井深度计）。单个项目补助金额不超过该项目投资总额的50%。

5.存储（地头冷柜、冷库、仓储厂房等）按固定资产投资额的40%奖补。经营主体新建地头冷库、或在产业园区新建仓储厂房（冷冻库），参照项目化管理办法，经验收审核，一次性给予投资总额的40%补助。

6.品牌（品牌培育、产品认证等）。对进入自治区级及以上农产品品牌目录，或获得“绿色、有机”认证、粤港澳大湾区“菜篮子”基地认证、“圳品”认证、出口农产品备案基地认证和富硒产品认证的经营主体，经审核，一次性给予5万元奖励。对获得省级以上著名品牌的经营主体，经审核，一次性给予10万元奖励。对取得各种省级以上科技成果及发明专利的经营主体，经审核，一次性给予10万元奖励。鼓励企业制定香芋种植、病虫害防治、产品质量等全链条标准，每制定发布1个行业标准，经审核，给予2万元的奖励。

（三）钟山县万亩设施蔬菜发展扶持政策实施标准

附件2《钟山县万亩设施蔬菜发展扶持政策实施标准》中第2项关于设施大棚建设的补助标准规定，由原来的“2-15万元”下调为“1.5-15万元”；

（1）标准型大棚，原表述要求“新建跨度在12米以上、脊高2.6米以上，长度50米以上，棚架间距不超过1.5米，建设面积10亩以上的集中连片钢结构大棚，按每亩补助2万元。”中的跨度要求由12米以上调整为6米以上，删除“长度50米以上”的要求，建设面积10亩以上调整为50亩以上，按每亩补助金额2万元下调为1.5万元。（注：经科研院校专家现场调研指导，并与上级业务部门及设施农业龙头企业充分沟通对接后，原贺州市指导意见中该类棚型脊高2.6米、跨度12米以上不实用且存在安全隐患，故把跨度要求从12米以上调整为6米以上；删除“长度50米以上”的要求，由经营主体根据项目地型实际因地制宜进行设计，同时建设面积要求10亩以上调整为50亩以上，便于园区化发展。此外，按照市指导意见1.2-2.5万元的补助标准将补助金额由每亩2万元下调为1.5万元。）

（2）高标准大棚，删除原表述“长度50米以上”的要求，由经营主体根据项目地型实际因地制宜进行设计,以便园区化发展。（注：补助金额不变）

四、文件时限

《2024年钟山县香芋全产业链和万亩设施蔬菜扶持政策实施方案》属于阶段性工作文件，自印发之日起实施，至2024年12月31日止。

五、解读机关

本文件由钟山县农业农村局负责解读。联系电话：0774-8982470。