中国福利彩票发行的宗旨是“扶老、助残、救孤、济困”,筹集彩票公益金,支持社会福利事业的发展。根据自治区民政厅《关于报送2020年中央和自治区彩票公益金使用管理情况的函》(桂民函〔2021〕282号)的精神,我局对2020年度福利彩票公益金使用情况进行了认真的汇总,现将有关情况报告如下:
一、资金使用总体情况
2020年度中央和自治区下达我市的彩票公益金共计1720.45万元,其中市本级1271.55万元,八步区244.15万元,平桂区139.95万元,钟山县193.65万元,富川县189.15万元,昭平县66.1万元。已支出572.48916万元,上年结转结余3501.5554万元,2020年年末结余2544.48693万元。(详见附件1)
二、项目组织实施情况和执行情况
我市遵循福彩公益金使用宗旨和彩票公益金使用有关规定,重点支持社会养老服务体系建设项目;优先支持社会福利设施建设以及残疾人、孤儿、经济困难人群等特殊困难群体受益的项目;适当支持符合规定的其他社会公益项目;补助地方资金向贫困地区倾斜。
(一)养老服务业项目:用于城乡社区服务设施建设、民办机构运营补贴、社会福利机构及乡镇敬老院维修改造等,项目总金额1436.18万元,已使用819.90万元,项目个数20个。项目组织实施情况和效益:乡镇敬老院维修改造资金使原来的养老院得以完善,可以说充满了活力。水电安装、消防设施安装、草坪绿化、院内地面硬化等,让特困老人可以入住,安心养老。民办养老机构为重度失能老人,中度失能老人和轻度失能老人提供养老服务,使老人们老有所乐,老有所养;社区服务设施的建设,给当地的留守儿童、空巢老人有娱乐的空间,提高了社区居民的幸福感满意度,社区功能进一步完善。
(二)儿童福利类项目:用于政府购买未成年人,收养评估服务。项目总金额62.55万元,已使用22.22万元,项目个数8个。孤儿生活明显得到改善,减轻了亲属供孤儿上大学的经济压力,提高他们优质完成学业的积极性,增强他们融入社会的能力。
(三)社会事务类项目:统筹用于城乡社区服务设施示范建设、殡葬设施建设及维修改造、儿童福利、社区服务等社会福利事业项目。项目总金额535.65万元,已使用284.58万元,项目个数 11个。项目组织实施情况和效益:完成全市社工站人员岗前培训工作;提升社会组织服务管理能力;社区服务设施的建设,给当地的留守儿童、空巢老人有娱乐的空间,提高了社区居民的幸福感,社区功能进一步完善。
(四)慈善社会类项目:八步区、平桂区易地扶贫安置点和城区居家养老服务示范点社工服务工作、关爱“三留守人员”项目,全面推进乡镇(街道)社会工作服务站试点、深圳贺州两地民政结成社会工作发展伙伴,通过深圳市民政的帮扶,深圳社协指导,贺州社协配合实施。项目总金额210万元,已使用110万元,项目个数3个。项目组织实施情况和效益:每个点预算10万元,为期一年的购买社工服务。分别在贺街镇、莲塘镇 、西湾街道、碧桂园小区、香槟城小区;增设富川县2个镇,昭平县3个镇的社工服务站;用三年时间推动贺州社会工作服务及人才工作建设发展。
(五)基层政权和社区类项目:用于基层政权和社区项目建设。项目总金额61.14万元,已使用46.69万元,项目个数4个。项目组织实施情况和效益:项目建成后,进一步完善基层村社区建设,完善基层组织建设能力,更好地落实便民惠民政策。
(六)政策法规类项目:开展4个专题研究服务项目。总金额40万元,已使用30万元。项目组织实施情况和效益:推进农村社区治理社会化、自治规范化和服务标准化,进一步拓展村民自治体制机制、加强新形势下贺州养老产业现状、问题与对策研究。
三、资金管理情况
一是严格执行财经纪律,确保专款专用的原则;二是坚持财政管钱,民政管事的原则;首先民政做好用款计划,财政及时拨付项目资金;三是资金拨付都是国库集中支付,按会计核算流程规定执行;四是彩票资金是实行分账管理,没存在超范围开支费用;五是项目按计划实施,无擅自变建设地点、规模、标准和主要建设内容的情况;六是项目管理是按规定政府采购、公告、公示、公开招标制度。
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